湘西高新區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展為第一要務，新城面貌日新月異。 吳剛 攝

團結(jié)報特約全媒體記者 胡大湘 團結(jié)報全媒體記者 吳剛

2024年，湘西高新區(qū)提出要以創(chuàng)建國家高新區(qū)為目標，全面聚焦“五好”園區(qū)建設，扎實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)、項目建設提速、招商引資提效“三年工作”，繼續(xù)實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”三年行動，積極融入“強州府”戰(zhàn)略，全力打造全州改革創(chuàng)新的試驗田、對外開放的橋頭堡、經(jīng)濟發(fā)展的增長極、營商環(huán)境的樣板區(qū)，在深化體制改革等方面走在前列，在高質(zhì)量發(fā)展中勇立潮頭。

面對2024年GDP增長7%的預期目標，黨工委、管委會經(jīng)過認真研究，提出重點抓好建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、抓項目擴投資促消費、精準招商、優(yōu)化營商環(huán)境、改革創(chuàng)新和防范風險等六個方面工作。并指出，一分部署、九分落實，把美好圖景變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，關鍵在于審時度勢、精準施策、狠抓落實——

強化順勢而為

首先，要順交通瓶頸破除之勢。當前，我州已經(jīng)形成了“航空起飛、高鐵入境、高速成網(wǎng)”的大交通格局，山門已經(jīng)完全打開，將更有利于對外經(jīng)濟活動。同時，可借助懷化國際陸港進一步擴大對外開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟，融入西部陸海新通道。其次，要順州府南遷之勢。州府行政中心南移指日可待，灣溪小學、州婦育保健院投入使用，碧桂園幼兒園秋季開學，教育醫(yī)療布局不斷完善，人流、物流、資金流、信息流更加快速聚集，高新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展、產(chǎn)城相互支撐的局面基本形成。再次，要順醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展之勢。“湖南省（湘西）中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務站”于2023年11月23日正式揭牌，以省食品藥品監(jiān)督管理局坐班指導，州中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥鏈辦+高新區(qū)中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班+第三方機構聯(lián)合辦公的形式開展工作，為湘西州醫(yī)藥、醫(yī)療器械、化妝品等企業(yè)提供綠色審批通道和落地幫扶服務。高新區(qū)中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班2023年共對接項目30余個，今年要進一步加強跟蹤對接，加快項目簽約落地，使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這個“關鍵變量”，成為當前甚至未來一段時間高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“最大增量”。

強化政策引導

省委省政府對產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作高度重視，省委書記沈曉明在“完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行體制機制”專題調(diào)研情況匯報會上提出，要深化去行政化改革，創(chuàng)新園區(qū)管理機制，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化畝均效益評價指標和評價方式，提高土地、廠房、資金等資源要素利用效益，增強園區(qū)對所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。當前，省里正在研究園區(qū)管理體制問題，省委書記親自實地調(diào)研、親自部署安排、親自統(tǒng)籌推進，這說明園區(qū)已成為省委抓經(jīng)濟工作最重要的載體，今年對產(chǎn)業(yè)園區(qū)將有系列配套政策出臺和考核方式的調(diào)整，園區(qū)將迎來加快發(fā)展的契機，湘西高新區(qū)要努力領悟政策趨勢，遵循政策引導，守好發(fā)展的“邊界” 、選準發(fā)展的“賽道”。

強化責任擔當

要堅決扛穩(wěn)扛牢加快發(fā)展的重任。要提升工作本領：深刻認識到沉甸甸的責任，拿出更多時間學習、研究、實踐并掌握推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須具備的專業(yè)知識和能力本領，邊干邊學，以學促干，到招商引資、項目建設、企業(yè)服務、矛盾調(diào)解的一線去摸爬滾打、強筋健骨，不斷彌補知識弱項、能力短板和經(jīng)驗盲區(qū)，努力成為出類拔萃、業(yè)績一流、作風過硬的專業(yè)型實干型干部。要深度解放思想：思想不解放就很難找到工作突破的方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性舉措。園區(qū)本身就是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，園區(qū)工作就是摸著石頭過河，必須強化問題導向，著眼于發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，在不違反法律法規(guī)的情況下，敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，努力打開工作新局面。要提振精氣神：精神狀態(tài)是干好工作的關鍵，精神狀態(tài)好站位就高、思路就優(yōu)、勁頭就大、行動就快，反之則會得過且過、不思進取。推進園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要擯棄“等靠要”思想，樹立“闖創(chuàng)干”意識，增加“不進是退、慢進也是退”的緊迫感。要聯(lián)系實際確定本部門的具體思路舉措，把黨工委、管委會明確的目標任務一項一項抓深入、抓具體、抓出效果，把“戰(zhàn)略圖”變成“施工圖”“實景圖”。

強化制度先行

合理有效的制度是做好工作的堅強保障。要完善內(nèi)控制度：結(jié)合省委巡視，去年高新區(qū)修訂了機關管理、“三重一大”、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等系列制度，但制度建設不是一勞永逸的，要根據(jù)相關政策及工作中出現(xiàn)的問題進一步修訂完善。要優(yōu)化考核制度：組織工作局要圍繞省政府“五好”園區(qū)考核和州對區(qū)績效考核評價體系，進一步優(yōu)化對管委會內(nèi)設機構、駐區(qū)分局、吉鳳街道和吉投公司的考核指標，加強考核結(jié)果運用，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要建立溝通匯報制度：各部門要積極主動向省直、州直部門匯報工作，盡可能爭取上級部門對園區(qū)各項工作的支持。特別是涉及“五好園區(qū)”考核和安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡輿情、債務風險、生態(tài)環(huán)境等守底線的工作要加大匯報力度。

強化紀律建設

一個地區(qū)、一個單位干部職工日常的紀律作風是落實全面從嚴治黨責任最直接的體現(xiàn)。要清廉教育入腦入心：要認真學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀法規(guī)，不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；要明白嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍是長期的；要樹立良好家教家風，管好配偶和親屬，當好“賢內(nèi)助”。要監(jiān)督執(zhí)紀從嚴從實：堅持嚴的基調(diào)正風肅紀，對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題變成大錯誤，切實織密織牢第一道防線；加強對干部職工“八小時之外”監(jiān)督，把監(jiān)督八項規(guī)定精神落實情況作為常態(tài)化監(jiān)督的重點，進一步狠抓作風紀律建設；堅持“三不”一體推進，不斷完善薄弱環(huán)節(jié)的制度建設。要警示教育抓長抓常：持續(xù)開展典型案例以案促改的警示教育，常態(tài)化開展“身邊案身邊事教育身邊人”“團團圓圓、家庭助廉”教育活動，以案為鑒，以案明紀，以案促改，以案促治，推進標本兼治，努力實現(xiàn)“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的效果；認真落實“三個區(qū)分開來”，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，激勵和約束并重，鼓勵干部擔當作為，鼓勵干部特別是年輕干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、國企管理中進行思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。

希望恒在，奮斗不歇。2024年，湘西高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，目標已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰，而實現(xiàn)的關鍵，就是堅定信心、戮力同心、頑強拼搏、抓好落實。