向磊

為持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度，貫徹中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，近年來，中國人民銀行湘西州分行從強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)、加大風(fēng)險防范、優(yōu)化金融服務(wù)等方面著手，積極傳導(dǎo)貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升金融服務(wù)好和發(fā)展好民營經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

聚焦主責(zé)主業(yè)定位 加大政策支持力度

人行湘西州分行堅守金融行業(yè)主責(zé)主業(yè)，牽頭引導(dǎo)湘西州金融系統(tǒng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，為企業(yè)正常運(yùn)營提供保障，防范影響社會穩(wěn)定的金融風(fēng)險。在助力實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。

優(yōu)化民營企業(yè)的金融服務(wù)。人行湘西州分行加強(qiáng)與發(fā)改、工信、環(huán)保等州直部門溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色轉(zhuǎn)型等產(chǎn)業(yè)的支持力度。截至2024年2月末，全州金融機(jī)構(gòu)各項存款余額1734.03億元，較年初新增53.94億元，存款余額同比增長9.31%。全州各項貸款余額1587.63億元，較年初新增33.06億元，貸款余額同比增長8.94%。全州超過九成存款成為“造血”資金用于支持轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實發(fā)揮金融穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作用。

推動政銀企精準(zhǔn)對接。人行湘西州分行依托融資協(xié)調(diào)機(jī)制，開展政銀企溝通和具體項目對接。組織2024年第一次州級金融機(jī)構(gòu)行長聯(lián)席會，召開首場政銀企現(xiàn)場簽約儀式暨全州金融工作座談會，42家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)簽約，金額達(dá)28.76億元。匯編湘西州金融服務(wù)指南電子手冊，采取單點對接、行業(yè)專場、縣市專場等多樣化的形式，宣傳相關(guān)金融政策、銀行信貸產(chǎn)品和特色金融服務(wù)。積極支持旅游行業(yè)，結(jié)合地域特色深度挖掘湘西州紅色金融資源，深入推進(jìn)“紅軍村紅色貸，助力鄉(xiāng)村振興”等專項行動。參加湘西州第二屆旅游發(fā)展大會，并就金融支持文旅發(fā)展作經(jīng)驗交流。舉行“金融支持瀘溪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”政銀企座談會，深化“百名行長聯(lián)千企”“銀行行長進(jìn)園區(qū)”專項活動。

堅持以問題為導(dǎo)向 持續(xù)優(yōu)化征信服務(wù)

優(yōu)化全州金融系統(tǒng)征信查詢服務(wù)水平，提高查詢市民滿意度。由于誠信文化的宣傳普及和信用報告使用范圍擴(kuò)大，社會公眾愈發(fā)關(guān)注個人信用情況，征信查詢備受歡迎。

做好征信服務(wù)工作。人行湘西州分行助力“三信”創(chuàng)建，充分挖掘并主動對接農(nóng)戶有效信貸需求。開展“征信修復(fù)”亂象治理，依法依規(guī)辦理征信維權(quán)事項，升級湘西州中小企業(yè)信用信息平臺系統(tǒng)功能。目前，完成整村授信行政村548個，建立信用示范村375個，建立農(nóng)戶信用檔案44萬戶。

優(yōu)化信用環(huán)境工作。人行湘西州分行提供個人信用報告查詢和企業(yè)信用報告查詢，為公安、檢察院等部門提供司法查詢服務(wù)，為執(zhí)法部門辦案提供信息支持。持續(xù)打造“信之風(fēng)”征信宣傳志愿服務(wù)特色品牌，提高信息主體獲得征信服務(wù)的便利性。截至2023年末，全州共建立農(nóng)戶信用檔案44.5萬份，評定農(nóng)戶26.22萬戶，評定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1666個。已建立信用檔案的農(nóng)戶中有5.47萬戶已獲得貸款，貸款余額69.59億元。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度。印發(fā)《湘西州再貸款支持鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建實施方案》，扎實做好鄉(xiāng)村振興定點幫扶工作，精心謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展門路。小微企業(yè)貸款、普惠口徑小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、制造業(yè)貸款增速均高于各項貸款同比增速。

深化“放管服”改革。人行湘西州分行優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)，督促建設(shè)銀行整改“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)預(yù)約開戶業(yè)務(wù)辦結(jié)不及時問題，提升工作效能。開辟退稅工作“快速通道”，保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體切身利益。2023年，成功辦理個人所得稅匯算清繳退稅4164.22萬元，代扣代繳手續(xù)費(fèi)退庫471.60萬元；累計減免各項支付手續(xù)費(fèi)41.2萬筆，金額493.44萬元。

苦煉內(nèi)功改革創(chuàng)新 充分發(fā)揮金融作用

綜合用好相關(guān)金融政策工具，調(diào)動金融機(jī)構(gòu)的積極性，人行湘西州分行牽頭引導(dǎo)金融資源流向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域，增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)提高服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的能力。

充分發(fā)揮再貸款精準(zhǔn)滴灌作用。人行湘西州分行用足普惠小微貸款支持工具，讓中央銀行的低成本、普惠性資金惠及更多企業(yè)。以“再貸款+”為突破，做好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的“加法”。積極推動再貸款與地方政策、行業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策融合。用好用足現(xiàn)有貨幣政策工具，持續(xù)推動企業(yè)融資成本合理下行。2024年2月，全州一般貸款加權(quán)平均利率5.1%，同比下降47個基點。

創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)新模式。人行湘西州分行積極探索“再貸款+紅色文化+專屬信貸產(chǎn)品”模式，支持全州革命老區(qū)加快發(fā)展。聯(lián)合州科技局探索“再貸款+行業(yè)風(fēng)補(bǔ)”模式，重點支持全州408家科技企業(yè)發(fā)展，今年以來發(fā)放科技型企業(yè)信用貸124筆，發(fā)放金額3.1億元。聯(lián)合保靖縣探索“再貸款+產(chǎn)業(yè)風(fēng)補(bǔ)”模式，向保靖縣傾斜再貸款4億元，支持黃金茶加快發(fā)展。

強(qiáng)化督導(dǎo)評估確保政策實施效果。人行湘西州分行組織召開專題工作會，切實落實“保交樓”和差別化住房信貸政策。全州商業(yè)性個人住房貸款利率和首付比例下限均已達(dá)到政策底線。積極發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，通過召開專題推進(jìn)會、金融運(yùn)行分析會、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)座談會、工作提示等不同方式督促金融機(jī)構(gòu)增加貸款投放。建立地方法人金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款“余額日監(jiān)測、計劃月調(diào)度”制度，將房地產(chǎn)金融政策落實情況納入湘西州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合評價實施范圍，多次對重點銀行開展“一對一”約談督導(dǎo)，狠抓“房地產(chǎn)金融16條”政策落實。