吳雪佳
自群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作開展以來,保靖縣財政局從“小切口”入手,強化惠農(nóng)資金發(fā)放,鞏固村賬鄉(xiāng)代管工作,堅持邊查邊改,推動為民辦實事工作的順利開展。
“三舉措”夯實惠農(nóng)資金發(fā)放
強化組織保障。為深入開展惠農(nóng)資金專項整治工作,保障專項整治工作的人員力量,該局建立了農(nóng)業(yè)股資金發(fā)放日常監(jiān)管和監(jiān)督股重點監(jiān)管的雙牽頭機制。先后召開3次會議組織學習惠農(nóng)資金清查相關文件精神,并組織12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作部署會,安排惠農(nóng)資金清查重點工作,確保工作開展有方向、有秩序。結(jié)合省、州文件及“三湘護農(nóng)”專項行動重點工作要求,制定了《保靖縣2024年深化惠農(nóng)補貼資金突出問題整治工作方案》,著重從惠農(nóng)補貼政策落實、惠農(nóng)補貼資金管理、“一卡通”使用情況、問題整改落實情況“回頭看”等四個方面入手,明確工作開展方向及重點。
深入問題查擺。今年3月份,該局牽頭組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對2023年已發(fā)放的耕地地力保護補貼、實際農(nóng)民一次性種糧補貼以及稻谷目標價格補貼資金三項惠農(nóng)資金開展自查自糾工作,深入查擺工作中的漏洞,及時將問題扼殺在搖籃中,確保惠農(nóng)資金及時發(fā)放到戶。通過查閱資料、實地走訪、數(shù)據(jù)比對、駐場檢查等方式,發(fā)現(xiàn)存在惠農(nóng)惠民補貼資金發(fā)放不及時等問題,當前已完成整改333條,涉及資金13.39萬元。下一步該局將聚焦惠農(nóng)補貼資金突出問題,把加強財政惠民惠農(nóng)補貼資金發(fā)放管理擺在更突出位置,切實增強工作責任感、使命感和緊迫感。
落實督導整改。6月17日,保靖縣財政局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、林業(yè)局等縣直部門,以重點村為抓手,選取長潭河鄉(xiāng)水銀村、碗米坡鎮(zhèn)白云山村為定點,進行為期一周的駐場檢查。并根據(jù)駐場檢查存在的問題與相關行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對接,及時做好問題核實整改,確保工作取得實效。根據(jù)省紀委集中整治督導組反饋問題,該局積極配合自然資源局和陽朝鄉(xiāng)人民政府,深入農(nóng)戶家里核實政策落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。同時,縣財政局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會,在政府公開欄、村民聚集處公布惠農(nóng)惠民政策一覽表,多途徑、多手段加大政策宣傳。
“三步走”鞏固村賬鄉(xiāng)代管基礎
堅持組織導向,“排兵布陣”。按照工作要求及部署,該局召開了3次會議傳達學習“三湘護農(nóng)”會議及文件精神,并根據(jù)村賬鄉(xiāng)代管專項整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提級監(jiān)督要求,安排專人從4月份開始,對2022年以來的“村賬鄉(xiāng)代管”資金開展專項督查。同時根據(jù)村賬鄉(xiāng)代管工作實際開展情況,于今年4月份起,要求12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,并定期定時上報村(社區(qū))賬務收支情況明細表,及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金動向,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全。針對日常工作的實際情況,4月中下旬該局著重對水田河鎮(zhèn)2022年10月-2024年3月的村賬、社賬進行專項檢查,確保工作全面鋪開的同時有重點。
堅持問題導向,“補偏救弊”。根據(jù)工作部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4月底前完成村級應收、應付款項清理工作,后續(xù)按月上報“村賬鄉(xiāng)代管”賬務資料、村賬銀行余額表與會計賬面資金余額表,由鄉(xiāng)財股專人審核。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“村賬鄉(xiāng)代管”專項監(jiān)督檢查及審核村(社區(qū))賬發(fā)現(xiàn)問題135個,并對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題建立清單,及時反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對所涉問題在次月內(nèi)完成整改。5月,該局鄉(xiāng)財股下到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村賬進行督查,對于整改不及時、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,采取限期整改、通報批評等方式加強督促,確保問題整改落實到位,目前所有問題已整改完成。
堅持政策導向,“廣而告之”。為深入推進“三湘護農(nóng)”工作,讓基層財務干部熟悉“村賬、社賬”業(yè)務操作,該局鄉(xiāng)財股4名干部職工于7月10日-25日下到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站、村支部書記、村級報賬員、村級紀檢員,重點針對會計基礎、公務支出政策、財務管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理、財政票據(jù)管理、惠民惠農(nóng)補貼“一卡通”和陽光審批系統(tǒng)等方面展開培訓,不斷提高鄉(xiāng)、村兩級財務人員專業(yè)素養(yǎng),樹立依法依規(guī)管理使用財政資金觀念。同時為更好地讓群眾了解各項惠農(nóng)惠民政策,該局在人頭攢動的集市上支“攤位”,向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾宣傳惠農(nóng)惠民政策,進一步提高惠農(nóng)惠民政策知曉率。