團結報特約全媒體記者 劉番 通訊員 楊凈

今年以來，保靖縣以“三項工作”為主線，協同抓經濟、促發展、守底線，奮力沖刺“開門紅”。預計一季度地區生產總值增長3%左右；地方一般公共預算收入增長6%；固定資產投資增長15%；社會消費品零售總額增長6%；居民人均可支配收入增長6.4%，其中，城鎮居民人均可支配收入增長6%，農村居民人均可支配收入增長7.5%。

聚焦產業提質，謀實“2+4”鏈群建設

健全機制，以產業鏈鏈長制為抓手，建立健全重點產業鏈群工作機制，成立財經工作專班，匯集懂產業、負責任、敢創新的干部集中辦公，研究出臺《保靖縣“2+4”現代化產業體系實施方案》《重點產業倍增計劃推進機制方案》《加強保靖黃金茶市場開發建設的若干措施》《支持農產品加工業發展十條措施》等系列政策扶持文件，動態編制產業鏈圖譜，滾動推進產業延鏈、補鏈、強鏈清單任務，落實“旬調、月報、季評”調度機制和“紅旗·蝸牛”推進機制，實施企業爭資擴產、產業提質升級四大類26項具體工作。

清單推進，建立“市場主體、主導項目、招商圖譜、倍增效益、人才隊伍、問題困難”六張清單，實行縣級領導聯系項目、企業、重點村工作機制，著力打造保靖黃金茶、農產品及綠色食品加工2個主導產業集群，以及生態文化創意旅游、綠色新材料循環經濟、中醫藥大健康、新能源及新興產業等4個特色產業集群，力爭全年新增入庫入統項目20個。

重點突破，堅定不移落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”“兩個健康”等大政方針政策，做好資金、供電、交通、安全保障，全縣33家工業企業全部實現復工復產。推進“出湘出海”戰略，“有中生優”做大保靖黃金茶、綠農產品及綠色食品加工產業鏈，保靖黃金茶成功打開省外海外市場，保靖黃金橙首次出口俄羅斯、新加坡、馬來西亞等國家，鑫洋食品、林茵茶業、百宇生態農業等企業完成改擴建，預計可增加產值2840萬元。年產值3.8億元的晟茂果汁、漁米之湘、保升農業等重點產業項目加速推進。

聚焦招大引強，錨定重點區域招商

推進“雙招雙引雙融”機制，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區、長株潭、成渝地區等重點區域，在成渝經濟圈、漯河亳州鄭州片區、福建漳州泉州片區設立3個駐點招商聯絡站，錨定“三類500強”“國字號”“央字頭”和產業鏈領軍企業、頭部企業進行招商。精心策劃，緊扣產業政策，立足保靖“2+4”產業基礎，整合各方資源，精心謀劃30個以上產業關聯度大、互補性強、成長性好、附加值高的招商項目，編制招商手冊精準招商，提高招商成功率。

精準招商，強化規劃引領，編制六大產業鏈建設總體規劃，梳理匯編產業（行業）發展政策，編制“兩圖兩庫”（產業鏈全景圖、產業分布熱力圖、招商目標企業庫、意向對接項目庫），實現帶圖作戰。要深入分析我縣六條重點產業鏈對應的國內行業龍頭企業，由縣領導帶隊，精準入企招商，把有限的力量和資源用到“刀刃上”。

加強對接，突出資源招商、產業鏈招商和人力資源招商三個方面，圍繞“投資強度、科技含量、稅收貢獻、生態效益”四個維度，建立政府主管部門、產業咨詢機構、企業等共同參與招商項目預審機制，杜絕“撿到籃子都是菜”，確保項目選得準、能落地、效益好。縣委常委帶隊赴長株潭、長三角、粵港澳大灣區等地考察21家企業，若宇檢具股份有限公司太空艙（民宿）組裝、宇辰鑄造有限公司金屬鑄造等億元項目達成初步合作意向。

聚焦作風建設，持續為基層減負賦能

持之以恒在深化改革、民生保障、安全穩定等具體工作落實中體現忠誠、踐行忠誠。樹立導向，鞏固提升黨紀學習教育成果，健全中央八項規定精神落實長效機制，緊盯“六類問題”立行立改，堅持“查、改、治”一體推進，通報典型案例3件，縣級綜合性和業務性督查檢查考核事項分別減少46.2%、78.6%，以作風的持續改進助力高質量發展。

實干苦干，突出實干實績鮮明導向，舉辦“聚焦提升執行力、攻堅突破開新局”專題培訓班，出臺村級組織減負賦能、提升干部執行力十二條措施，狠抓“1+8+6”人才隊伍建設行動工作落實，深入推進黨員干部“七不”專項整治，推廣“案例解剖+實踐調研”模式，針對“八個突破”“四攻堅兩盤活”、農文旅融合發展“七百”計劃等重點工作，開展實地調研，形成問題清單與解決方案，將23項群眾急難愁盼、高質量發展等重點難點轉化為調研課題，著力解決發展中的難點堵點問題。

形成長效，建立常態化“四下基層”“走找想促”機制，縣委常委會會議組成人員下沉一線、包片指導，落實縣級領導聯系項目、企業、村（社區）責任，實施為民辦實事“三清單三機制”，定期到鄉村和企業開展調研、聽取意見，解決實際問題。實行幸福保靖建設十大工程，細化量化目標任務，提升群眾獲得感幸福感安全感。完善“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人機制，健全跨部門、跨層級協調機制，推動“四大家一盤棋”，落實縣鄉村一體化協同工作，以實際行動推動省州決策部署落地生根。