梁大銀

安全生產(chǎn)是我國的一項基本國策。特別是在近年來疫情影響的形勢下，黨中央提出，“疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全。”電力企業(yè)在安全生產(chǎn)方面面臨的是更加特殊且非常重要的問題。

花垣縣供電有限責任公司成立于2003年3月，是中核集團湖南新華供電有限公司下屬全資子公司，主要承擔全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村24個社區(qū)約32萬人的生產(chǎn)生活用電、社會公益事業(yè)服務及農(nóng)網(wǎng)改造任務，直接服務全縣97%的各類客戶。公司年供電量約10億千瓦時，占全縣用電總量的70%。 2021年6月，公司按照國資委國企改革三年行動的整體部署和中核集團改革三年行動方案的具體要求，完成了國企深化改革。

作為精準扶貧的首倡地，隨著機場、鐵路、頁巖氣開發(fā)等重大項目的落戶，以及東礦、三立、太豐等三大礦業(yè)集團擴建投產(chǎn)，花垣電力需求增長勢頭強勁，一方面為電力企業(yè)的發(fā)展與壯大提供了廣闊的空間，另一方面也對電力企業(yè)如何為社會提供優(yōu)質供電和安全生產(chǎn)管理提出了更高層次的要求。

電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。電力生產(chǎn)有幾個明顯的特點，即電氣設備多，高溫高壓設備多，易燃、易爆和有毒物品多，高速旋轉機械多，特種作業(yè)多等。就花垣公司而言，公司現(xiàn)有220千伏變電站1座，110千伏變電站6座，35千伏變電站9座；220千伏線路3條，110千伏線路14條，35千伏線路19條，電網(wǎng)最大輸送能力790兆瓦，最大變電容量543兆伏安，電網(wǎng)年平均輸送能力400兆瓦，形成了以220千伏輸變電工程為龍頭，110千伏和35千伏輸配電為紐帶，10千伏配電線路為骨干的電力產(chǎn)、供、銷全產(chǎn)業(yè)鏈的供電網(wǎng)絡。

隨著電力基礎設施建設的不斷發(fā)展，花垣的電力生產(chǎn)能力有了很大程度的提升，在一定的程度上緩解了當?shù)仉娏o張的局面，但很多問題也開始浮出水面：電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境存在著許多的不安全因素、安全管理存在缺陷、責任意識淡薄、違反電力安全生產(chǎn)章程，自然災害、氣象災害發(fā)生頻繁等電網(wǎng)運行環(huán)境有進一步惡化的趨勢等因素，都有可能為日后的電能安全生產(chǎn)埋下隱患。因此，加強安全生產(chǎn)管理是電力生產(chǎn)企業(yè)一個最主要的課題，其重要性和必要性不言而喻。

“安全第一，預防為主”是電力生產(chǎn)和建設的基本方針，是電力生產(chǎn)必須遵守的基本原則，為保證這一原則有效地貫徹執(zhí)行，必須做到以下幾點：

一是加強機制建設，提高預防預控的綜合能力。預防預控的目的就是把各類安全事故消滅在萌芽狀態(tài)中，抓住事故的本質進行歸納總結以及分類和處理等。新華發(fā)電花垣公司結合公司安全生產(chǎn)實際，采取一系列的安全生產(chǎn)管理措施，在10千伏主干線路推廣安裝使用200個“線路故障指示器”，搭載配套配電自動化系統(tǒng)，并利用自身搭建的營采一體化大數(shù)據(jù)平臺，實時監(jiān)控線路運行狀態(tài)，通過新科技和新設備推廣和使用，加快智能化電網(wǎng)建設，有效地提高了公司電網(wǎng)的安全性、可靠性和穩(wěn)定性。

二是加強安全教育，強化安全生產(chǎn)的“紅線”意識和底線思維。明確各級人員的主體責任、安全目標、崗位職責，積極開展安全座談會，向廣大干部職工宣講安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度以及安全簡報的安全生產(chǎn)目標。同時，職工和干部要做到以理性傳播真理，以愛心啟迪心靈，做到警鐘長鳴，目標經(jīng)常更新，嚴守規(guī)程強化意識。

三是加強電力設施安全隱患排查治理，防患于未然。電力安全隱患排查工作的目的就在于對可能存在隱患的地方進行嚴格的檢查、整改，避免發(fā)生重大安全事故，保障電力設備能夠正常且穩(wěn)定的運行，保障工作人員以及周圍居民的生命安全，從而提高電力安全管理工作的效率。

四是強化制度管理，安全管理和制度執(zhí)行一體化。作為企業(yè)的負責人，要做到率先垂范，以身作則，從而形成“人人保安全”的安全氛圍。在認真執(zhí)行規(guī)章制度的同時，不斷結合自身實際情況來完善相關措施，建立安全組織機構并落實安全生產(chǎn)責任制，形成規(guī)范的管理和工作行為，使安全思路切實貫徹到基層，使安全壓力逐級得到傳遞，從而使安全管理和制度執(zhí)行一體化，以達到層層規(guī)范的目的。

（作者系新華發(fā)電花垣縣供電有限公司總經(jīng)理）